Retos y oportunidades en la contratación estatal del nuevo Distrito de Ciencia, Tecnología e Innovación de Medellín.

Abstract

Este trabajo analiza la efectividad del régimen de contratación estatal en Medellín como Distrito Especial de Ciencia, Tecnología e Innovación para promover la innovación tecnológica entre 2022 y 2025. Desde un enfoque cualitativo jurídico - documental y sociojurídico, se revisan normas, doctrina especializada, experiencias comparadas y documentos de política pública. El estudio integra la Ley 2286 de 2023, el régimen general de contratación y los instrumentos especiales aplicables a entornos de ciencia, tecnología e innovación. Los resultados muestran una tensión entre la rigidez procedimental del modelo contractual vigente y las exigencias de agilidad y flexibilidad propias de las tecnologías emergentes. También se identifican buenas prácticas vinculadas a esquemas de compra pública para la innovación y a experiencias de otros distritos con vocación tecnológica. Se concluye que la efectividad del régimen es parcial por vacíos de reglamentación específica y limitaciones en la incorporación de enfoques de innovación abierta. Se proponen lineamientos para fortalecer la compra pública de innovación y armonizar transparencia y participación con mayor flexibilidad contractual en el Distrito CTeI de Medellín.